“法治是最好的营商环境”。充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,积极营造良好法治营商环境,是人民法院义不容辞的责任。通过有效的司法服务与保障,把企业发展中的痛点、难点、堵点变成司法工作的亮点、特点、闪光点,帮助企业解难纾困、破解难题、有序发展,切实让优良的法治营商环境成为辖区的“金字招牌”,推进辖区经济的高质量发展。
多年来,高新法院党组坚持以习近平法治思想为指导,深刻领会习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神,拓宽执法办案视野,把人民法院工作有机融入到经济发展大局之中,全面营造宽松、平等、法治的营商环境,增强各类经济主体的信心和创新动力,维护社会公平正义,服务保障我市“四六五六”发展战略的实施,推进辖区经济持续健康发展。
高新法院办理了一起建设施工合同纠纷案件。涉及本辖区的吉林万丰奥威汽轮有限公司(简称万丰公司)。这家公司是外埠投资吉林市的一家民营企业,在项目建设过程中卷入了长春新星建筑安装有限责任公司与两家施工单位的建设施工合同纠纷当中,涉及拖欠工程款五百多万。最后法院判决新星公司给付拖欠工程款,万丰公司承担连带给付责任。案件进入执行阶段后,新星公司因资金短缺未履行义务,负有连带责任的万丰公司被查封五百多万,给企业带来很大压力,随时存在资金链断裂风险。摆在高新法院面前的是,既要保护申请执行人的合法权益;又要防止万丰公司资金链断裂,给生产经营带来负面影响。为了破解这一难题,院党组与执行庭多次研究解决方案。一方面做申请执行人的工作,同意部分解除查封的款项,保证企业正常生产经营;另一方面加大对直接责任人新星公司的执行力度。在上级法院的大力支持下,最终迫使新星公司履行了法律义务,既保证了申请执行人的合法权益,又使万丰公司从困境中解脱出来。这起案件不论是申请执行人,还是万丰公司都对法院尽心竭力的服务和保障工作给予了高度赞誉,对高新区的法治环境极为满意。
一汽微型车有限公司是吉林市一家重点企业,随着长春一汽的撤资,企业面临重组。此时供应商纷纷到来法院起诉索要拖欠的货款,导致企业重组陷入困境。高新法院对此高度重视,坚持稳住企业的基本盘,使其能够重组成功的办案思路,下大气力开展调解工作。协调每一个供货商,让其理解一汽微型车有限公司面临的困难,分析双方继续合作的前景。最终双方达成了以分期付款的方式偿还货款的协议,缓解了一汽微型车有限公司的资金压力,使其顺利完成企业重组。正是高新法院坚持服务保障办案理念,才使得一汽微型车有限公司峰回路转,重现生机。
高新法院优质的司法服务不仅成为了辖区法治营商环境的亮点,也成为了辖区企业值得信赖的靠山,为企业创造了依法享有平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的法治环境,使他们能够放心经营,放手发展,为辖区经济高质量发展注入了强劲动力,各经济主体也在良好的法治环境中更好履行自己的社会责任。
线上线下促调解 服务质量上台阶
在复杂多变的大环境中机遇与挑战并存,希望与困难同在。如何在司法层面帮助企业在危机中育新机,于变局中求新局,特别在常态化疫情防控的形势下,稳住经济发展的基本盘,是高新法院开展司法服务和保障的优先选项。坚决落实好《民法典》和相关司法政策,不断完善利企措施,开展线上线下服务,加大调解力度,促成“双赢”局面,发挥在做好“六稳”工作,落实“六保”任务中的司法职责。
高新法院在审判执行工作中全面落实服务经济发展的一系列司法政策,发挥矛盾化解器作用,平衡企业间利益关系,积极引导市场主体有序竞争。从保障企业生存发展和“双赢”“多赢”的角度出发,化解企业间的矛盾纠纷。特别对辖区支柱产业发展和引资项目建设给予了重点关注,积极研判保障对策,提供优质司法服务,在护商、稳商、强商方面发挥积极作用。在办理涉企案件过程中,尽可能做好调解工作,把涉企矛盾纠纷化解纳入多元纠纷解决体系,降低企业诉讼成本,防止因诉讼使企业陷入困境。他们审理的广发信德投资管理有限公司等七原告诉辖区内昊宇电气股份有限公司及第三人吉林市新核投资合伙企业公司决议撤销权纠纷一案。涉及股权金额达6个多亿,为了防止判决使一方承担难以承受的负担,办案人耐心地做调解工作,几经周折最终以原告撤诉结案,消解了企业压力,体现了良好法律效果和社会效果。
牢固树立为企业服务的办案理念,从立案到执行都本着想企业所想、急企业所急、解企业所困的原则开展工作,避免诉讼对企业产生负面影响,甚至出现诉累。高新法院全面落实惠企政策,增强办案人的服务保障意识和优化法治化营商环境的责任感。特别在疫情期间,升级服务措施开设了网上诉讼平台,线上诉讼服务成为一大亮点。吉尔吉药业提起五十余起委托合同纠纷系列案件,被告分布在十几个省市,且涉诉标的小,如果到各省市起诉、执行,时间长、成本高、防疫压力大。高新法院及时开通了网上诉讼平台,通过网上调解、线上开庭,为企业挽回资金60余万元。
同时积极推行诉前调解机制,为辖区企业化解纠纷开辟了一条快捷、便利、节省的新通道。企业到法院诉讼时,在进入诉讼程序前先行调解,双方能够达成协议,既免除了诉讼的烦恼,提高了效率,而且极大降低了诉讼成本。2021年通过诉前调解为辖区企业化解纠纷43起,涉及金额355万余元,企业从中尝到了甜头,对法院的这一举措给予了高度评价。
府院联动同治理 营商环境迎新机
早在2020年,高新法院与区管委会挂牌成立了吉林高新区行政争议协调化解中心,标志着府院联动机制正式启动,并辐射到辖区宏观经济发展、企业纾困解难、维护社会稳定等各个层面,开辟了共商共建法治化营商环境新渠道。在此基础上,高新法院还与高新区政数局、工商联联合出台了《关于办理涉企诉讼法律维权案件的实施意见》内含十七条措施,共同搭建调解平台,开展法律咨询服务,尤其对民营企业和小微企业在防范法律风险和维权方面非常具有建设性。
随着府院联动机制的良性运转,在助企纾困、社会稳定、营商环境方面都显现出了良好态势。吉林华微电子公司是辖区内的一家重点企业,其重大项目建设时受到一起土地搬迁纠纷的影响。对此,区管委会与法院多次研究对策,共同开展工作,最终圆满解决了这起土地搬迁纠纷,保证了吉林华微电子股份有限公司30多亿项目的顺利落地。高新北区在建设过程中遇到了土地征收障碍。抢裁、抢种、抢建以及虚报谋利频发,征收工作陷于被动,政府十分焦急。高新法院及时向政府有关部门提出了司法建议,开展法律宣传,打击违法行为,及时平息了多起因征地补偿等群体性纠纷,有效保障了高新北区基础建设和引资项目的稳妥推进。与此同时,把一些群众上访、群体纠纷引导到诉讼程序,依法解决,从而缓解了政府的压力,使政府能将更多的精力放在抓经济建设上,对此辖区政府对法院主动担责的精神给予了充分肯定。
法院党组成员带队深入企业开展访企问需、了解复工复产情况、送法到企业等活动。高新法院还与荣升木业、万丰奥威、华微电子等多家企业建立了常态化司法服务联络机制,设立了党支部联络点。法官还到企业举办法律知识讲座,召开法律咨询座谈会,用生动的案例解析法律,提高企业的法律意识,并详细解答企业提出的法律问题,针对企业面临的具体法律困境提供解决办法。同时为企业送去《民法典》《疫情期间企业面临的法律难题》等法律书籍,辖区企业对法院一系列法律服务活动给予了高度评价。
营商环境是软实力,也是核心竞争力。高新法院将继续发挥司法职能作用,提升服务经济发展的责任担当和能力水平,进一步推进辖区营商环境的改善和优化,切实通过强有力的司法服务和保障做到优环境、聚商机、促发展、赢未来,让法治之光照耀辖区发展之路。
发布人: 管理员
来源: 本站原创
发布时间: 2022-06-16 13:40:42
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